16歲的小杰(化名)第一次接受專門矯治教育,是因為與他人合伙“拉車門”被抓。由于小杰未滿18周歲且是初犯,檢察機關(guān)依法對其作出附條件不起訴決定,并將其送去專門學校接受矯治教育。專門矯治教育,是黑龍江省龍江縣檢察院針對未成年人罪錯行為開展分級預防的手段之一。
罪錯未成年人一般都存在法治意識淡薄、對未來迷茫等特征,且常常伴隨一些心理問題。2022年,龍江縣檢察院與縣公安局建立未成年人罪錯行為分級預防工作機制,同時結(jié)合未成年人身心發(fā)育特點和刑事責任年齡,將未成年人罪錯行為按照犯罪行為、觸法行為、觸警行為、不良行為劃分為四級進行矯治,幫助罪錯未成年人更好回歸正軌。
分級預防工作開展以來,龍江縣檢察院已對22名附條件不起訴未成年人落實個性化幫教,對18名觸法未成年人開展臨界預防,對30余名涉案未成年人的監(jiān)護人開展針對性的家庭教育指導。與此同時,該院充分利用“小紅花”未檢云平臺,打通對接公安執(zhí)法辦案信息、旅館住宿登記等系統(tǒng),實時共享未成年人違法犯罪信息、酒店與旅館等未成年人不宜進入場所定位數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)未成年人不良行為、嚴重不良行為線索,先后辦理營業(yè)性娛樂場所違規(guī)接待未成年人、食品商店向未成年人違規(guī)出售香煙等涉未成年人行政公益訴訟案件5件,有效凈化了校園周邊環(huán)境。
在開展分級預防過程中,針對罪錯未成年人的“不良行為”(如吸煙飲酒、多次曠課逃學等),龍江縣檢察院主要是建議學校重點關(guān)注、教師談心談話、家長加強監(jiān)管等,并聯(lián)合縣教育局建立學生行為檔案,一人一檔,及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭。對于罪錯未成年人的“觸警行為”(如擾亂公共場所秩序、輕微盜竊等),該院聯(lián)合公安部門開展法治教育,并聯(lián)合學校、家長對罪錯少年進行訓誡。對于罪錯未成年人的“觸法行為”(如毆打他人、參與賭博等),除與公安機關(guān)聯(lián)合訓誡外,檢察機關(guān)還向其監(jiān)護人制發(fā)督促監(jiān)護令,同時開展社會調(diào)查,評估其家庭狀況與犯罪誘因。針對罪錯未成年人的“犯罪行為”,檢察機關(guān)在司法介入基礎上,聯(lián)合心理機構(gòu)為其制定個性化幫教方案,落實重點監(jiān)護舉措,幫助其回歸正途。(韓兵 于鴻漸)